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《內蒙古自治區政務服務標準化管理辦法》政策解讀
資料來源:內蒙古自治區人民政府網站    發布日期:2021年07月01日 18:14    

一、制定目的

黨的十九大報告明確提出“提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平?!蓖ㄟ^加強政務服務標準化工作,對于更好地深化行政體制改革,正確履行政府職能、提升政府治理現代化水平具有重要意義。制定《內蒙古自治區政務服務標準化管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)是貫徹落實黨中央、國務院和自治區黨委、政府有關改革部署的重要舉措?!豆芾磙k法》的出臺,將有效促進標準化的理念、原則、方法引入政務服務工作,推動政務服務標準化體系的建立和實施,提高自治區政務服務質量和水平。

二、制定依據

《管理辦法》主要依據《優化營商環境條例》(中華人民共和國國務院令第722號)、《國務院關于在線政務服務的若干規定》(中華人民共和國國務院令第716號)、《中華人民共和國政府信息公開條例》(中華人民共和國國務院令第711號)等有關法規和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深入推進審批服務便民化的指導意見》、《國務院辦公廳關于印發“互聯網+政務服務”技術體系建設指南的通知》(國辦發〔2016〕108號)、《國務院辦公廳關于建立政務服務“好差評”制度提高政務服務水平的意見》(國辦發〔2019〕51號)、《國務院辦公廳關于進一步優化地方政務服務便民熱線的指導意見》(國辦發〔2020〕53號)等文件。同時,《管理辦法》還借鑒了北京、四川等先進省市的經驗做法。

三、主要內容

《管理辦法》共六章三十八條,主要對政務服務事項的目錄、辦事指南、線上線下政務服務、監督評價等標準化內容進行了規范。

(一)關于總則

《管理辦法》主要就制定目的依據、適用范圍、概念定義、職責分工等進行了規范。特別是政務服務管理機構和政務服務機構給了明確概念。即:政務服務管理機構,是指代表本級人民政府協調、指導和監督本級政務服務工作的機構;政務服務機構,是指行政機關和其他負有政務服務職責的機構。

(二)關于事項目錄和辦事指南標準化

《管理辦法》明確:一是規定政務服務事項實行目錄清單管理;二是同一政務服務事項的事項名稱、基本編碼、事項類型、設定依據、受理條件、服務對象、辦理流程、申請材料、法定辦結時限、收費依據、辦理結果等應當保持一致;三是行政審批中涉及到的中介服務事項和證明事項應當有法律、法規或者國務院決定依據;四是申請材料可以通過信息和電子證照共享獲取。

(三)關于網上政務服務平臺標準化

在全區一體化政務服務平臺建設標準化方面,《管理辦法》明確:一是統一利用全區一體化政務服務平臺的政務服務事項系統、政務服務門戶、身份認證系統、電子證照系統、電子印章系統和“好差評”系統,不得重復建設相關系統。二是要求更多政務服務事項達到網絡互通、數據共享、業務協同,實現“一網通辦”。三是明確電子印章與實物印章具有同等法律效力,加蓋電子印章的電子材料合法有效,可顯示及打印使用。

(四)關于線下政務服務標準化

為了群眾容易辨認找到辦事場所,對政務服務大廳的功能定位、名稱標識、基礎設施、運行模式、受理模式作了標準化統一;同時還為企業和群眾提供“綠色通道”“預約服務”“上門服務”等特殊服務,提供“早晚彈性辦”“午間不間斷”“周末不休息”等延時服務。

(五)關于監督評價標準化

為強化監督和考核,推動相關責任落實,針對渠道不暢、評了也不管用的問題,《管理辦法》明確老百姓可通過全區一體化政務服務平臺、12345熱線電話、二維碼、短信、自助終端、APP等多種評價方式,來評價服務態度和辦事效率;結果為“差評”的,在48小時之內進行回訪核實,在15個自然日內給予答復。

文件:內蒙古自治區人民政府辦公廳關于印發《內蒙古自治區政務服務標準化管理辦法》的通知

  

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